Archivo mensual: noviembre 2016

La Plataforma pide a la Asamblea de Madrid que se inicie la ponencia sobre la Ley del Suelo

“La Plataforma por el Derecho a la Ciudad ha pedido a los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid que se inicie la ponencia sobre la Ley del Suelo”.

 

Representantes de Ecologistas en Acción, de la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM), del Club de Debates Urbanos, de Madrid, Ciudadanía y Patrimonio, del colectivo ciudadano de urbanismo Corazón Verde en Chamberí y de la asociación Parque sí en Chamberí han registrado, en la Asamblea de Madrid solicitudes dirigidas a los cuatro grupos parlamentarios para que se inicie cuanto antes la ponencia sobre la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid.

Los seis colectivos que forman parte de la Plataforma por el Derecho a la Ciudad se muestran preocupados por la falta de participación y el impacto sobre la ciudad y el medio natural del anteproyecto de ley que se ha conocido recientemente, redactado por el Gobierno Regional.

El pasado mes de julio, con los votos favorables de los Grupos Parlamentarios Socialista de Podemos y Ciudadanos, se constituyó una ponencia para debatir sobre la nueva ley del suelo, aunque aún no se ha iniciado.

Representantes de los Grupos Parlamentarios Socialista y de Podemos que han acompañado a los colectivos a su llegada a la Asamblea de Madrid, se han comprometido a activar el inicio de la ponencia esta misma semana.

 

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Foto de la entrega de cartas de hoy mismo, por los seis colectivos

Organizaciones ecologistas y vecinales preocupadas ante el proceso de redacción de la nueva ley del suelo

“Ecologistas en Acción y la FRAVM muestran su preocupación por la nueva ley del suelo de Madrid”

Ecologistas en Acción y la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM) consideran que la nueva ley del suelo que está redactando el Gobierno Regional, retrocede en aspectos ambientales, sociales y competencias públicas, no avanza en participación y consolida el urbanismo como una mera actividad económica en manos de la iniciativa privada. Ambas organizaciones muestran su decepción por la opacidad del proceso y por la falta de ambición del texto en la lucha contra la especulación y la corrupción urbanísticas.

Madrid es la comunidad autónoma con el mayor grado de urbanización del territorio (12%). El  crecimiento de superficies artificiales (urbanas, industriales, infraestructuras, etc) es el más elevado del Estado español, junto a Murcia y la Comunidad Valenciana, y supone una expansión del 47,7% respecto al año 1987. Por ello, los principales problemas ambientales de la región derivan del crecimiento urbanístico (consumo de recursos, destrucción de suelo, pérdida de biodiversidad, etc.) y de la fragmentación causada por la red de infraestructuras que dan servicio a las zonas urbanas.

Ante esta situación debería ser prioritario para el Gobierno regional contar con herramientas efectivas para limitar la expansión urbana. Desde el año 2007, la Ley de Suelo estatal reconoce que el suelo es un recurso natural, escaso y no renovable y por ello su transformación debe ser la estrictamente necesaria para atender las necesidades socioeconómicas. Sin embargo, la nueva norma madrileña no incorpora este reconocimiento y aunque reduce las categorías del suelo urbanizable (al eliminar el suelo urbanizable no sectorizado), la realidad es que los usos, construcciones y actividades permitidas y autorizables en el suelo no urbanizable son tan amplios que se convierte en un apéndice del suelo urbano. De esta forma, el suelo no urbanizable pierde la protección real y efectiva y se convierte en receptor de instalaciones ajenas a su naturaleza, tales como asistenciales, turísticas, hosteleras, docentes, religiosas, funerarias, industriales, infraestructuras de todo tipo, residencial disperso, celebración de eventos, etc.

A esta situación hay que añadir la propuesta de regularización de asentamientos ilegales mediante planes especiales. De llevarse a cabo, supondría la legalización de miles de viviendas en toda la región con el consiguiente deterioro del suelo no urbanizable sobre el que se asientan.

Ecologistas en Acción y la FRAVM también muestran su preocupación por el retroceso en la función social del urbanismo que se refleja en dos aspectos fundamentales: las competencias de la administración y las cesiones públicas. El texto normativo focaliza la actividad urbanística en el derecho de propiedad del suelo y la libertad de empresa. Así, pasa a considerarse como una actividad económica más, en la que la administración pública pierde el control y queda con mera espectadora con escaso margen de intervención y de decisión. A juicio de las organizaciones este nuevo régimen de la actividad urbanística favorecerá más avidez urbanizadora, con la consiguiente especulación del suelo y de las viviendas.

En relación a las cesiones que los promotores deben hacer a la administración pública para construir dotaciones (centros educativos, deportivos, zonas verdes, etc.), la nueva ley sigue la tendencia a la baja iniciada por Esperanza Aguirre. En 2001, las cesiones eran de 120 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos. En 2012 se redujo a 50 metros cuadrados y ahora, la nueva norma lo rebaja a 30 metros cuadrados. Esta superficie de cesión puede quedar en 10 metros cuadrados o eliminarse en determinadas circunstancias, como en suelos industriales y desarrollos turísticos y urbanizaciones de baja densidad en municipios de menos de 5.000 habitantes.

Ecologistas en Acción y la FRAVM consideran que reducir cesiones para dotaciones públicas perjudica al interés general y solo favorece el beneficio privado de promotores.

A ambas organizaciones les sorprende el paso atrás en la lucha contra la especulación y la corrupción al recuperar los convenios de planeamiento urbanístico. Este tipo de convenio está declarado nulo de pleno derecho, en la Comunidad de Madrid, desde 2007, siendo presidenta Esperanza Aguirre. Estos convenios permiten modificar el planeamiento urbanístico y están sujetos a fuerte controversia por su vinculación a casos de corrupción (como ha ocurrido en Valencia o en Marbella).

Otra cuestión es la falta de participación ciudadana que favorece la opacidad y la corrupción. La ley no contempla la participación ciudadana en el diseño de la ciudad. La ciudadanía ni participa ni tiene voz. La nueva norma sólo contempla los clásicos periodos de información pública que nada tienen que ver con la participación efectiva. Además sigue excluyendo a los colectivos ciudadanos de la Comisión de Urbanismo, organismo clave en el proceso de aprobación de la mayor parte de los instrumentos de planeamiento.

Por último, Ecologistas en Acción y la FRAVM lamentan que la nueva ley se esté redactando a puerta cerrada sin participación ciudadana. Tal vez por esta razón, el texto es poco ambicioso, perpetúa vicios actuales y retrocede en la lucha contra la especulación y corrupción.

Para más información:

 
Mª Ángeles Nieto, portavoz de Ecologistas en Acción: 606 059 528
Vicente Pérez, portavoz de la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid, 608 317 785
Enlaces de interés:

Triunfo de la Asociación Chamberí SÍ, sobre el campo de golf

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“Triunfo de la Asociación Chamberí SÍ, sobre el campo de golf”

Por: Lola Vázquez (Asociación Parque Sí en Chamberí), Octubre 2016

Después de tres sentencias favorables (en el 2010-2012 y 2016) y de diez años de mantenernos constantes y firmes, en nuestro propósito de recuperar el Parque para Chamberí, por fin el Canal y la Comunidad de Madrid confirman que las instalaciones de golf, en el Tercer Depósito del Canal de Isabel II, van a ser desmanteladas.

Lejos quedan aquellos primeros días, a finales del 2006, cuando una querida y valiente vecina puso una pancarta en su balcón y empezó a buscar apoyos ante el inicio de unas obras que no eran lo que se había pactado legalmente. En efecto, en lugar de un gran Parque para Chamberí, los vecinos vimos anonadados cómo se levantaban  grúas de 30 metros, para sostener redes metálicas y  con plástico verde ocupando una extensión de varias Ha de terreno.

Parecía imposible parar lo que ya había empezado, parecía imposible que se recuperase el Parque, pero empezó una reunión y luego otra, y algo empezó a moverse. No estábamos solos, ni decíamos cosas raras, simplemente estábamos defendiendo nuestro barrio, nuestras zonas verdes, que en una ciudad

no son un lujo, son una necesidad.

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Y empezamos a movernos: manifestaciones, pancartas, lazos en nuestros balcones, fiestas para recaudar fondos, talleres de participación, jornadas de divulgación, mesas para recogida de firmas… Os acordáis? Recibíamos amenazas, broncas, insultos, también estaban los que pasaban diciéndonos que no valía la pena, que no podría hacerse nada, que no había remedio, que siempre acababan mandando los de siempre …

Empezamos a recoger información. Las instalaciones no contaban con permiso de licencia ni de apertura, las vallas del recinto se habían levantado con la opinión desfavorable de Patrimonio, el Colegio de Arquitectos también había emitido un informe desfavorable, no cumplía con la normativa medioambiental, las cesiones privadas se habían hecho irregularmente, etc. , etc.

Y nos fuimos organizando cada vez más, nos constituimos en Asociación, abrimos una web ( www.parquesienchamberi ), en los periódicos, en las revistas, en los programas de radio y TV se hablaba de estas instalaciones de golf que usurpaban el lugar de las zonas verdes que el distrito necesitaba. Se prepararon informes, documentos, todo el material que recogía información sobre el Parque.

Muchos grandes y estupendos profesionales, no solamente nos  apoyan, sino que aportan un excelente y muy valioso trabajo profesional que nunca dejaremos de agradecer, pues gracias a ellos hemos llegado hasta aquí: arquitectos, urbanistas, abogados y juristas, publicistas, escritores y editores…

Algunos ya se fueron, como Fernando Casado, que nos apoyó desde un principio, o nuestra querida Ilda Fava, vecina, actriz y directora de teatro que nos enseñó a divertirnos actuando en obras de teatro donde relatábamos las experiencias surrealistas que estábamos viviendo con la situación del Parque, y que luego representábamos en la sala Clamores, para obtener fondos para nuestras acciones legales.
Desde Parque Si en Chamberí hemos aunado y sumado esfuerzos de unos y otros. Hemos colaborado y nos han apoyado desde un principio numerosas Asociaciones, como las Asociaciones de Padres de Alumnos APAS, Asociaciones de Vecinos, como El Organillo, Ecologistas en Acción, Asociaciones de Mujeres, como Nosotras Mismas, y otras muchas más; más adelante Chamberí se mueve y Corazón Verde en Chamberí.

Nuestras actuaciones han girado en todo momento en torno a tres grandes áreas:

  • el área legal, emprendida con denuncias ante la Fiscalía Anticorrupción, posteriormente contra la declaración del “excepcional interés general” de las instalaciones del golf con la que el gobierno de Aguirre pretendió justificar su construcción, más adelante ante el Contencioso-Administrativo.
  • el área de divulgación, emprendiendo acciones en los medios para dar a conocer entre los vecinos, en la ciudad lo que estaba pasando,
  • el área política, con intervenciones en el Pleno del Distrito, con contactos con todos los partidos políticos, inclusive el que ordenó y gestionó este abuso en nuestro barrio. También con acciones de recogida de firmas y presentación de escritos en los organismos e instituciones correspondientes.

Mucha paciencia, mucha perseverancia, el convencimiento y la confianza en que nuestra solicitud era legítima y justa. Es un triunfo jurídico, SI; y es también un triunfo de ciudadanos, de vecinos, que en lugar de la resignación, de la pasividad, hemos optado por defender nuestros derechos, por sabernos responsables de lo que pasa a nuestro  alrededor y por implicarnos en ello.

 « nunca dudes de la capacidad de un grupo de ciudadanos pensantes y comprometidos, para cambiar el mundo. De hecho, son los únicos que lo han logrado » Margaret Mead (antropóloga)

En este momento los retos siguen presentes. Hasta que no veamos que se desmantelan las grúas y las redes, y se quita el plástico verde; hasta que no veamos que en su lugar se levantan zonas verdes, espacios de paseo, espacios de encuentro, espacios de juego y de deporte, hasta que eso no ocurra nuestra Asociación Parque Sí en Chamberí va a continuar defendiendo su objetivo.

Ahora toca recoger todas las propuestas recibidas y trabajadas en todos estos años en los talleres, modificar lo que sea necesario y, junto a lo que se aporte en la Jornada de Información del próximo 19 de noviembre y en el Taller de Participación del 14 de Enero 2017, presentar las propuestas, que entre todos decidamos, sobre qué usos queremos dar a esta amplia zona de nuestro barrio, que son las instalaciones del Tercer Depósito del Canal de Isabel II.

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Es un trabajo que vamos a seguir haciendo entre todos y siempre recordando que “nuestra acción es local, pero nuestra visión es global”.